Izvor: Politika, 19.Jul.2011, 23:12 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Izveštaj ombudsmana – skener stanja u društvu
Narodna skupština traži od svih državnih organa da poštuju preporuke zaštitnika građana
Godišnji izveštaj zaštitnika građana za 2010. godinu juče se našao na dnevnom redu Narodne skupštine. Reakcije poslanika su uglavnom bile pozitivne, pa ne bi začudilo ako bi na današnjem izjašnjavanju poslanika rad ombudsmana Saše Jankovića podržali i predstavnici opozicije, koji inače redovno bojkotuju glasanja.
Po svemu sudeći, neće biti prepreka da Skupština >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << usvoji zaključak svog Odbora za pravosuđe i upravu, koji ocenjuje da je zaštitnik građana „izveštajem za 2010. celovito predstavio stanje ljudskih i manjinskih prava u Srbiji i kvalitet ostvarivanja prava građana pred državnim organima, ukazujući na potrebne promene u radu javnog sektora”.
Takođe, Narodna skupština konstatuje da je dužnost svih državnih organa i nosilaca javnih ovlašćenja „da, u vršenju svojih nadležnosti, poštuju preporuke zaštitnika građana u cilju ostvarivanja i zaštite ljudskih i manjinskih prava i sloboda, kao i da postupaju u skladu sa načelima dobre uprave”. Pored toga, Skupština će „pratiti rad izvršnih organa i nosilaca javnih ovlašćenja sa stanovišta poštovanja preporuka zaštitnika građana sadržanih u podnetom izveštaju i, u skladu sa svojim nadležnostima, doprinositi ostvarivanju i zaštiti ljudskih i manjinskih prava i sloboda”, navodi se u predlogu zaključaka o kojima će se danas poslanici izjašnjavati.
Poslanik DS Srđan Miković, međutim, upućuje niz primedbi na sastavljanje izveštaja, dodajući, ipak, da je on u celini dobar i kvalitetan.
– Predlog zaključaka Odbora za pravosuđe jeste prihvatljiv za DS, ali smatram da izveštaj od 150 strana treba da je pregledniji. Dešavalo se da u izveštaju lični stav, ili lični odnos zaštitnika građana, bude istaknut u prvi plan. Takođe, naročito kod donošenja preporuka, treba paziti i na zaštitu nezavisnosti drugih nezavisnih institucija u državi. Opasno je ako uđemo u arbitriranje o tome koja pojedina nezavisna institucije može da daje ocenu druge nezavisne institucije – kaže Miković za „Politiku”.
Govoreći o preporukama ombudsmana, Miković kaže da ih DS načelno prihvata.
– Radićemo na njihovom ostvarivanju. Zadovoljni smo što je zaštitnik građana sada u situaciji da nastupa punim kapacitetom, što su obezbeđeni materijalni i svi drugi uslovi da zaštitnik građana može uspešno da radi, i bez obzira na to što je više od polovine pritužbi građana bilo neosnovano, smatramo da je korisno da postoji i uspešno radi takva institucija – kaže Miković.
Dejan Mirović, poslanik SRS-a, ocenjuje za naš list da postoji dobra namera u izveštaju, ali se „vidi da je ograničen ponašanjem vlasti Republike Srbije i predstavnikom EU u Srbiji”.
– Konkretan primer za to je ponašanje direktora RZZO Aleksandra Vuksanovića koji je ukinuo finansiranje Instituta za patologiju govora u Beogradu i tako direktno ugrozio zdravlje 200 dece sa posebnim potrebama. Iako mu je ombudsman poslao zahtev za zaštitu prava dece, on ga je faktički ignorisao i prebacio problem na Institut „Batut”. Ako ombudsman nije mogao da zaštiti 200 dece od jednog bahatog funkcionera, onda je njegova uloga u društvu beznačajna. Svakako bi trebalo da se prošire kapaciteti zaštitnika građana i da mu se da veća kontrolna funkcija nad izvršnim organima vlasti i, naravno, da se ne ignorišu njegove preporuke od strane izvršne vlasti i skupštinske većine – dodaje Mirović.
Donka Banović (DSS) objašnjava nam da je važno za Skupštinu da je prvi put u plenarnom zasedanju razmatrala izveštaj zaštitnika građana, koji je, kako kaže, dobar jer obuhvata i ljudska i manjinska, kao i ekonomska i socijalna prava.
– Moglo bi se reći da je taj izveštaj dobar skener stanja u društvu danas. Najveći broj pritužbi se odnosio na kršenje ekonomskih i socijalnih prava građana, oni osećaju da su im ta prava najviše ugrožena, da je najveća pretnja njihovim pravima siromaštvo. Recimo, i u ovom i u svim prethodnim izveštajima ljudi se žale na kršenje radnog zakonodavstva. Izveštaj sadrži jedan veliki deo o kršenju čitave lepeze prava deteta, pa je potrebno da Skupština donese zakon o pravima deteta. Ombudsman se tim povodom obraćao i ministarstvima i javnosti, tražeći da se taj zakon usvoji, ali rezultata nije bilo. Zato je zaštitnik građana na sebe preuzeo inicijativu da napiše predlog tog zakona, koji će biti usvojen do kraja godine – navodi Donka Banović.
Bojan Bilbija
objavljeno: 20.07.2011
