Izvor: Politika, 29.Apr.2013, 16:03   (ažurirano 02.Apr.2020.)

Ko­li­ku sna­gu ima pot­pis na pe­ti­ci­ji

Od­nos pre­ma pot­pi­si­ma gra­đa­na je raz­li­čit i za­vi­si od to­ga da li ih pri­ku­plja­ju oni ko­ji su na vla­sti ili oni ko­ji od vla­sti ne­što zah­te­va­ju, oce­nju­je Mi­ljen­ko De­re­ta

Pod­ne­ću ostav­ku ako za to bu­de po­lo­vi­na plus je­dan bi­rač iz po­kra­ji­ne, po­ru­čio je pred­sed­nik Vla­de Voj­vo­di­ne Bo­jan Paj­tić po­li­tič­kim pro­tiv­ni­ci­ma ko­ji tra­že nje­go­vu sme­nu. Pre­ma >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << po­da­ci­ma Po­kra­jin­ske iz­bor­ne ko­mi­si­je sa pro­šlo­go­di­šnjih iz­bo­ra, „po­la plus je­dan” bi­rač je 868.278.

Paj­tić se jav­nom iz­ja­vom oba­ve­zao pa bi tih oko 868.000 pot­pi­sa, ako bu­du sku­plje­ni, tre­ba­lo da ima­ju sna­gu za oba­ra­nje po­kra­jin­ske vla­de. Ta­kvu sna­gu ni­je ima­lo mi­li­on pot­pi­sa za oba­ra­nje re­pu­blič­ke vla­sti pre tač­no tri go­di­ne. I tu pe­ti­ci­ju su po­kre­nu­li na­pred­nja­ci, ta­da sa No­vom Sr­bi­jom uz po­moć DSS-a, ali su svi oni ta­da bi­li opo­zi­ci­ja. Ta­da­šnja port­pa­rol­ka vla­da­ju­će De­mo­krat­ske stran­ke Je­le­na Tri­van iz­ja­vi­la je da ka­da bi mi­li­on pot­pi­sa bi­lo ar­gu­ment za ras­pi­si­va­nje iz­bo­ra, ova dr­ža­va ni­ka­da ne bi ima­la vla­du, jer sva­ka ve­li­ka stran­ka mo­že da sku­pi to­li­ko pot­pi­sa.

Go­vo­re­ći o sna­zi pot­pi­sa gra­đa­na u Sr­bi­ji, Mi­ljen­ko De­re­ta, osni­vač Gra­đan­skih ini­ci­ja­ti­va i na­rod­ni po­sla­nik LDP-a, ka­že da je „na­ža­lost, u na­šem si­ste­mu od­nos pre­ma pot­pi­si­ma gra­đa­na raz­li­čit i za­vi­si od to­ga da li ih pri­ku­plja­ju oni ko­ji su na vla­sti ili oni ko­ji od vla­sti ne­što zah­te­va­ju.”

„Ne po­sto­ji pra­vo po­što­va­nje pot­pi­sa gra­đa­na kod nas, ne po­sto­ji si­stem ko­ji to re­gu­li­še i od­re­đu­je oba­ve­zu in­sti­tu­ci­ja i dr­ža­ve da od­go­vo­re na zah­te­ve gra­đa­na. To je pro­iz­volj­nost, kao što je i ceo si­stem za­pra­vo je­dan niz pro­iz­volj­no­sti”, is­ti­če De­re­ta za „Po­li­ti­ku”.

Mla­đan Din­kić je, sku­piv­ši 2011. go­di­ne vi­še od po­la mi­li­o­na pot­pi­sa gra­đa­na, pro­gu­rao ne­ko­li­ko za­kon­skih pred­lo­ga ko­ji su, po nje­go­vom mi­šlje­nju, bi­li ključ­ni za de­cen­tra­li­za­ci­ju Sr­bi­je. U isto vre­me, Srp­skoj na­pred­noj stran­ci ni­je pro­šla (ali je i da­lje u skup­štin­skoj pro­ce­du­ri) pe­ti­ci­ja od oko 304.000 pot­pi­sa za pro­me­nu Usta­va Sr­bi­je ra­di sma­nje­nja bro­ja na­rod­nih po­sla­ni­ka.

Da li sud­bi­na ne­ke ini­ci­ja­ti­ve vi­še za­vi­si od sna­ge ili po­zi­ci­je nje­nog auto­ra ne­go od bro­ja pot­pi­sa ili nji­ho­ve „spe­ci­fič­ne te­ži­ne”? Ini­ci­ja­ti­ve gra­đa­na i eko­lo­ških or­ga­ni­za­ci­ja pro­tiv bra­na na Ibru ili Li­mu te­ško se pro­bi­ja­ju u „ve­li­ke” me­di­je, a 45.000 pot­pi­sa Sr­ba iz­be­glih iz Hr­vat­ske ko­ji su tra­ži­li da Hr­vat­sku ne pri­me u EU pre ne­go što is­pu­ni oba­ve­ze pre­ma nji­ma, re­klo bi se, ni­je ima­lo ni­ka­kvog efek­ta.

De­re­ta sma­tra da bi Din­kić sva­ka­ko pro­gu­rao svo­je kao mi­ni­star ko­ji je ras­po­la­gao sred­stvi­ma, a da su pot­pi­si bi­li sa­mo „do­bar iz­go­vor i do­bra ka­mu­fla­ža po­li­tič­ke od­lu­ke ko­ju je već do­neo i ko­ju je hteo da spro­ve­de.”

„Sve ono što ’ugro­ža­va’ si­stem ova­kav ka­kav je, a to zna­či sve ono što bi ga za­pra­vo una­pre­di­lo – od­bi­ja se. Na pri­mer, mo­že­mo da sku­pi­mo ko­li­ko god ho­će­te pot­pi­sa, ali ne­će­mo us­pe­ti da iz­dej­stvu­je­mo u Mi­ni­star­stvu pro­sve­te da se ga­ran­tu­je fi­nan­si­ra­nje Pet­ni­ce. Isto­vre­me­no, ko­li­ko god pot­pi­sa da sku­pi­mo ne­će­mo mo­ći da spre­či­mo da na­ša dr­ža­va pla­ća pen­zi­je po­po­vi­ma. Si­stem se bra­ni od uti­ca­ja gra­đa­na ko­li­ko god mo­že i zlo­u­po­tre­blja­va pot­pi­se gra­đa­na kad god mo­že”, oce­nju­je De­re­ta.

Stran­ka Ze­le­ni Sr­bi­je pri­me­ti­la je raz­li­ku od ka­da je po­sta­la par­la­men­tar­na stran­ka. „Ze­le­ni Sr­bi­jesu bor­bu pro­tiv GMO po­če­li još kao ne­par­la­men­tar­na stran­ka ka­da su po­kre­nu­li ak­ci­ju pri­ku­plja­nja pot­pi­sa za pe­ti­ci­ju ko­jom se tra­ži do­no­še­nje za­ko­na ko­ji za­bra­nju­je uvoz, pro­iz­vod­nja i pro­met ge­net­ski mo­di­fi­ko­va­nih or­ga­ni­za­ma (GMO).Iako su Pred­log za­ko­na o GMO i pe­ti­ci­ja sa vi­še od 36.000 pot­pi­sa pre­da­ti Na­rod­noj skup­šti­ni 26. ok­to­bra 2011. go­di­ne, ni­je po­sto­ja­la ini­ci­ja­ti­va ni­jed­nog na­rod­nog po­sla­ni­ka ka­ko bi se ovo pi­ta­nje na­šlo na dnev­nom re­du”, ka­žu za „Po­li­ti­ku” u ovoj stran­ci či­ji je li­der Ivan Ka­rić na­rod­ni po­sla­nik u ak­tu­el­nom skup­štin­skom sa­zi­vu.

Tek ka­da je Ka­rić do­bio po­sla­nič­ki man­dat, a stran­ka po­sta­la par­la­men­tar­na, odr­ža­na su dva jav­na slu­ša­nja na te­mu ge­net­ski mo­di­fi­ko­va­nih or­ga­ni­za­ma i nji­ho­vog uti­ca­ja na ži­vot­nu sre­di­nu i zdra­vlje lju­di.Ze­le­ni Sr­bi­je su, na­gla­ša­va­ju,po­čet­kom fe­bru­a­ra ovego­di­ne pre­da­li Na­rod­noj skup­šti­ni „De­kla­ra­ci­ju za Sr­bi­ju bez GMO”, ko­ju je do sa­da usvo­ji­lo 40 op­šti­na, i zah­te­va­će da se onana­đe na dnev­nom re­du sle­de­će sed­ni­ce par­la­men­ta.

Kod ova­kvih pe­ti­ci­ja naj­če­šće su u pr­vom pla­nu po­li­tič­ke stran­ke. To ih raz­li­ku­je od na­rod­nih ini­ci­ja­ti­va, gde su pred­la­ga­či za­ko­na di­rekt­no bi­ra­či. U Na­rod­noj skup­šti­ni tre­nut­no su u pro­ce­du­ri pred­lo­zi za­ko­na o kla­si­fi­ka­ci­ji in­for­ma­ci­ja o iz­me­na­ma Za­ko­na o slo­bod­nom pri­stu­pu in­for­ma­ci­ja­ma od jav­nog zna­ča­ja iz 2007. go­di­ne (35.870 bi­ra­ča) i Pred­log za­ko­na o za­bra­ni pu­še­nja u za­tvo­re­nim jav­nim i rad­nim pro­sto­ri­ja­ma iz 2009. či­ji je pred­la­gač 80.162 bi­ra­ča.

-------------------------------------------------------------------------

Za šta su se sve sku­plja­li pot­pi­si

– Oko 180.000 gra­đa­na tra­ži­lo je uki­da­nje PDV-a na be­bi opre­mu

– 5.500 rad­ni­ka iz obla­sti na­u­ke tra­ži­lo od pred­sed­ni­ka Sr­bi­je Bo­ri­sa Ta­di­ća da se vra­ti mi­ni­star­stvo na­u­ke, po­što je pri­po­je­no re­so­ru pro­sve­te na­kon re­kon­struk­ci­je vla­de 2011.

– DSS je 2011. pre­dao 100.000 pot­pi­sa pro­tiv pro­da­je Te­le­ko­ma

– Ra­di­ka­li su u fe­bru­a­ru 2012. u Pred­sed­ni­štvu Sr­bi­je pre­da­li oko 200.000 pot­pi­sa pro­tiv ula­ska Sr­bi­je u EU

– Kra­jem mar­ta 2012. pred­stav­ni­ci Udru­že­nja za KiM pre­da­li su Skup­šti­ni Sr­bi­je pe­ti­ci­ju 75.000 gra­đa­na ko­jom se tra­ži odr­ža­va­nje re­pu­blič­kih i lo­kal­nih iz­bo­ra na KiM

– U ma­ju 2011. Re­for­mi­sti Voj­vo­di­ne sku­pi­li su 12.000 pot­pi­sa za bes­pla­tan ulaz na Štrand (no­vo­sad­sko ku­pa­li­šte na Du­na­vu)

– Ne­ko­li­ko hi­lja­da gra­đa­na tra­ži­lo je da se pre­i­spi­ta od­lu­ka Si­no­da SPC o pri­vre­me­nom raz­re­še­nju biv­šeg epi­sko­pa ra­ško-pri­zren­skog Ar­te­mi­ja

– Ko­a­li­ci­ja za RE­KOM po­lo­vi­nom 2011. sku­pi­la je po­la mi­li­o­na pot­pi­sa na pro­sto­ru biv­še Ju­go­sla­vi­je ra­di osni­va­nja re­gi­o­nal­ne ko­mi­si­je za utvr­đi­va­nje či­nje­ni­ca o ra­to­vi­ma de­ve­de­se­tih go­di­na

– Ne­ko­li­ko stra­na­ka pre­da­lo je 2010. go­di­ne 21.000 pot­pi­sa gra­đa­na iz za­pad­ne Sr­bi­je pro­tiv uvo­đe­nja sta­ti­stič­kih re­gi­o­na

– De­le­ga­ci­ja Skup­šti­ne za­jed­ni­ce op­šti­na Ko­so­va i Me­to­hi­je pre­da­la je u ok­to­bru 2009. pe­ti­ci­ju sa pot­pi­si­ma 48.373 ko­sov­skih Sr­ba ko­ji tra­že od­la­zak Eulek­sa iz po­kra­ji­ne

– U de­cem­bru 2011. URS je pre­dao 128.000 pot­pi­sa za de­cen­tra­li­za­ci­ju Be­o­gra­da

-----------------------------------------------------------------

Pra­vo na pe­ti­ci­ju

Po Usta­vu Sr­bi­je, član 56. „sva­ko ima pra­vo da, sam ili za­jed­no sa dru­gi­ma, upu­ću­je pe­ti­ci­je i dru­ge pred­lo­ge dr­žav­nim or­ga­ni­ma, or­ga­ni­za­ci­ja­ma ko­ji­ma su po­ve­re­na jav­na ovla­šće­nja, or­ga­ni­ma auto­nom­ne po­kra­ji­ne i or­ga­ni­ma je­di­ni­calo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve i da od njihdo­bi­je od­go­vor ka­da ga tra­ži”. A naj­ma­nje 30.000 bi­ra­ča ima pra­vo pred­la­ga­nja za­ko­na, dru­gih pro­pi­sa i op­štih aka­ta (član 107). Ka­da je reč o lo­kal­nim ini­ci­ja­ti­va­ma, Za­kon o lo­kal­noj sa­mo­u­pra­vi pro­pi­su­je da se sta­tu­tom je­di­ni­ce lo­kal­ne sa­mo­u­pra­ve utvr­đu­je broj pot­pi­sa gra­đa­na po­tre­ban za pu­no­va­žno po­kre­ta­nje gra­đan­ske ini­ci­ja­ti­ve, ko­ji ne mo­že da bu­de ma­nji od pet od­sto bi­ra­ča (član 68).

B. Ba­ko­vić

objavljeno: 29.04.2013.

Nastavak na Politika...