Priča o tome da li će državni budžet biti usvojen ili ne, ko će glasati za, a ko protiv, najočitije je pokazala apsurdnost političkog djelovanja u BiH. Umjesto da o jednoj od najvažnijih stavki za funkcionisanje države brinu institucije i ljudi plaćeni za to, budžet su dogovarali i mjesecima krojili i prekrajali ljudi koje u BiH zovu političkim liderima.
Njih šestorica - od kojih su neki i u navodnim kolicijama, pa je bilo logično i da se dogovore. Ali kako politika u BiH i logika nemaju mnogo zajedničkog, dogovori koje su pravili najčešće se nisu poštovali.
Kako to u praksi izgleda najbolje svjedoči sjednica Parlamenta u četvrtak. Iako se sa nestrpljenjem iščekivala rasprava o budžetu, prvo je zapelo oko izmjena zakona koji treba da riješi prava prijevremeno penzionisanih vojnika oko kog je postignut dogovor. Po ko zna koji put od poštovanja potpisanog među liderima - čini se ništa.
„Tekst od riječi do riječi kakav mi danas imamo na stolu je potpisan. Čak dvije korekcije koje su urađene u odnosu na prethodni tekst koji je u parlamentarnu proceduru uputio uvaženi predsjedavajući Živković, su inicirane od gospodina Tihića – i uvažene“, kaže zastupnik SDP-a BiH Saša Magazinović.
„Bez obzira koliko i nama trebaju uvijek glasovi, nećemo da kupimo glasove na tome. Rušite zemlju, drage kolege iz SDA“, poručila je zastupnica SNSD-a Dušanka Majkić.
„Ono što nam predsjednik potpiše, naravno imamo pravo i da kritikujemo. To očigledno u drugim političkim partijama to pravo niko nema“, ustvrdio je zastupnik SDA Šemsudin Mehmedović.
(VIDEO: Protest penzionisanih pripadnika OSBiH za vrijeme zasjedanja Parlamenta i Vijeća ministara, 24.5.2012.)
„Ovo urušava kompletan princip dogovaranja i budućeg rada i parlamentarne većine i Vijeća ministara“, konstatovao je zastupnik SDP-a BiH Denis Bećirović.
Državni parlament tako je postao tek puki izvršilac odluka šefova stranaka, što priznaju i sami zastupnici:
„Dozvolite da od parlamenta napravimo parlament, a ne tijelo koje će samo provoditi političku volju šest političkih lidera, ili bilo koje većine koja u pitanju“, rekao je Šemsudin Mehmedović iz SDA.
Politika se dogovorila
Četrnaest mjeseci je država funkcionisala bez vlade jer se šestorka nije mogla dogovoriti oko sastava Vijeća ministara. I tek što je uspostavljena funkcionalna vlast, koja je radila svega pet mjeseci, najavljuje se njen raspad. Blokada je na svakom polju. Ovo je samo pokazatelj kako nema političke odgovornosti, kaže analitičar Slavo Kukić.
„Ako imate elementarnu stvar da se oni ne mogu dogovoriti oko budžeta, temeljne pretpostavke na kojoj funkcionira država, kako će se dogovoriti oko svega ostalog i kako prosječan građanin s njima može uopće projicirati sutra, preksutra, vrijeme u kojem će oni pokrenuti zamajac društvenog razvoja? To je naprosto nemoguće“, naglašava Kukić.
Taoci uslovljavanja su svi građani BiH. U pitanje se dovode izbori, bivši vojnici protestiraju. Zbog loših dogovora prijeti blokada penzionih fondova, što znači da nema novca za isplate penzija, a država je i dalje na privremenom finansiranju.
„Ovo je samo dokaz da BiH već duži niz godina živi u stanju partitokratije, ne demokratije, ne vladavine prava, ne ustava, u kojoj je gotovo kompletna moć odlučivanja o životima ljudi u rukama nekolicine političkih lidera i ovisno o njihovoj trenutnoj volji, trenutnom raspoloženju, donose se ili obaraju neke odluke od izuzetnog državnog, nacionalnog ili društvenog interesa“, ocjenjuje politički analitičar CCI Adis Arapović.
Loše političke odluke donesene ranije dolaze na naplatu, i to upravo na primjeru zakona o penzionisanju vojnika. Bivši ministar finansija BiH, danas zastupnik u državnom parlamentu Dragan Vrankić jasno je potvrdio ovu tezu:
„Politika se dogovorila, pa i tada kada je Ministarstvo financija imalo negativno mišljenje, da ide ovaj zakon.“
„Problem jeste što šest ljudi koji se dogovaraju nemaju minimum zajedničkih točki doticaja, nemaju elementarnih pretpostavki da postignu koncenzus o najelementarnijim pitanjima“, naglašava Slavo Kukić.
I sam budžet BiH plod je navodnog dogovora lidera. U biti, radi se o uslovljavanjima po principu ja tebi ti meni. Ako nema dodatnih 47 miliona KM, SDA ga ne prihvata. SNSD ga je uslovio donošenjem zakona o penzionisanim vojnicima, odnosno brisanju njihovih prava, što opet stvara pravni presedan i nesigurnost sa dalekosežnim posljedicama.
Politička trgovina šestorke urušava sve, pa i demokratski način odlučivanja, zaključuje Arapović:
„Dokle god 60 ljudi u državnom parlamentu, 120 ljudi u federalnom parlamentu ili 120 ljudi u parlamentu RS nema nikakvu moć odlučivanja, osim da se pravi privid demokratije, dotle će biti trgovine između šest političkih lidera. Dakle, ili ćemo vratiti moć odlučivanja u institucije, ili ćemo se pomiriti s time da smo pretpolitičko društvo, banana republika u kojoj odlučuje šest poglavica.“
Njih šestorica - od kojih su neki i u navodnim kolicijama, pa je bilo logično i da se dogovore. Ali kako politika u BiH i logika nemaju mnogo zajedničkog, dogovori koje su pravili najčešće se nisu poštovali.
Kako to u praksi izgleda najbolje svjedoči sjednica Parlamenta u četvrtak. Iako se sa nestrpljenjem iščekivala rasprava o budžetu, prvo je zapelo oko izmjena zakona koji treba da riješi prava prijevremeno penzionisanih vojnika oko kog je postignut dogovor. Po ko zna koji put od poštovanja potpisanog među liderima - čini se ništa.
„Tekst od riječi do riječi kakav mi danas imamo na stolu je potpisan. Čak dvije korekcije koje su urađene u odnosu na prethodni tekst koji je u parlamentarnu proceduru uputio uvaženi predsjedavajući Živković, su inicirane od gospodina Tihića – i uvažene“, kaže zastupnik SDP-a BiH Saša Magazinović.
„Bez obzira koliko i nama trebaju uvijek glasovi, nećemo da kupimo glasove na tome. Rušite zemlju, drage kolege iz SDA“, poručila je zastupnica SNSD-a Dušanka Majkić.
„Ono što nam predsjednik potpiše, naravno imamo pravo i da kritikujemo. To očigledno u drugim političkim partijama to pravo niko nema“, ustvrdio je zastupnik SDA Šemsudin Mehmedović.
(VIDEO: Protest penzionisanih pripadnika OSBiH za vrijeme zasjedanja Parlamenta i Vijeća ministara, 24.5.2012.)
„Ovo urušava kompletan princip dogovaranja i budućeg rada i parlamentarne većine i Vijeća ministara“, konstatovao je zastupnik SDP-a BiH Denis Bećirović.
Državni parlament tako je postao tek puki izvršilac odluka šefova stranaka, što priznaju i sami zastupnici:
„Dozvolite da od parlamenta napravimo parlament, a ne tijelo koje će samo provoditi političku volju šest političkih lidera, ili bilo koje većine koja u pitanju“, rekao je Šemsudin Mehmedović iz SDA.
Politika se dogovorila
Četrnaest mjeseci je država funkcionisala bez vlade jer se šestorka nije mogla dogovoriti oko sastava Vijeća ministara. I tek što je uspostavljena funkcionalna vlast, koja je radila svega pet mjeseci, najavljuje se njen raspad. Blokada je na svakom polju. Ovo je samo pokazatelj kako nema političke odgovornosti, kaže analitičar Slavo Kukić.
„Ako imate elementarnu stvar da se oni ne mogu dogovoriti oko budžeta, temeljne pretpostavke na kojoj funkcionira država, kako će se dogovoriti oko svega ostalog i kako prosječan građanin s njima može uopće projicirati sutra, preksutra, vrijeme u kojem će oni pokrenuti zamajac društvenog razvoja? To je naprosto nemoguće“, naglašava Kukić.
Taoci uslovljavanja su svi građani BiH. U pitanje se dovode izbori, bivši vojnici protestiraju. Zbog loših dogovora prijeti blokada penzionih fondova, što znači da nema novca za isplate penzija, a država je i dalje na privremenom finansiranju.
„Ovo je samo dokaz da BiH već duži niz godina živi u stanju partitokratije, ne demokratije, ne vladavine prava, ne ustava, u kojoj je gotovo kompletna moć odlučivanja o životima ljudi u rukama nekolicine političkih lidera i ovisno o njihovoj trenutnoj volji, trenutnom raspoloženju, donose se ili obaraju neke odluke od izuzetnog državnog, nacionalnog ili društvenog interesa“, ocjenjuje politički analitičar CCI Adis Arapović.
Loše političke odluke donesene ranije dolaze na naplatu, i to upravo na primjeru zakona o penzionisanju vojnika. Bivši ministar finansija BiH, danas zastupnik u državnom parlamentu Dragan Vrankić jasno je potvrdio ovu tezu:
„Politika se dogovorila, pa i tada kada je Ministarstvo financija imalo negativno mišljenje, da ide ovaj zakon.“
„Problem jeste što šest ljudi koji se dogovaraju nemaju minimum zajedničkih točki doticaja, nemaju elementarnih pretpostavki da postignu koncenzus o najelementarnijim pitanjima“, naglašava Slavo Kukić.
I sam budžet BiH plod je navodnog dogovora lidera. U biti, radi se o uslovljavanjima po principu ja tebi ti meni. Ako nema dodatnih 47 miliona KM, SDA ga ne prihvata. SNSD ga je uslovio donošenjem zakona o penzionisanim vojnicima, odnosno brisanju njihovih prava, što opet stvara pravni presedan i nesigurnost sa dalekosežnim posljedicama.
Politička trgovina šestorke urušava sve, pa i demokratski način odlučivanja, zaključuje Arapović:
„Dokle god 60 ljudi u državnom parlamentu, 120 ljudi u federalnom parlamentu ili 120 ljudi u parlamentu RS nema nikakvu moć odlučivanja, osim da se pravi privid demokratije, dotle će biti trgovine između šest političkih lidera. Dakle, ili ćemo vratiti moć odlučivanja u institucije, ili ćemo se pomiriti s time da smo pretpolitičko društvo, banana republika u kojoj odlučuje šest poglavica.“
