Izvor: RTS, 20.Jun.2009, 23:12 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Incko poništio zaključke Skupštine Republike Srpske
Visoki predstavnik u BiH Valentin Incko poništio zaključke Narodne skupštine RS o efektima prenosa entitetskih nadležnosti na državni nivo, navodeći da oni nisu u skladu sa Dejtonskim sporazumom. Zvaničnici RS oštro protestuju zbog Inckove odluke.
Posle više od pet sati razgovora visokog predstavnika za BiH Valentina Incka sa premijerom RS Miloradom Dodikom i predsednikom parlamenta Igorom Radojičićem, Incko je objavio odluku o poništenju skupštinskih zaključaka, navodeći >> Pročitaj celu vest na sajtu RTS << da oni nisu u skladu sa Dejtonskim sporazumom.
U obrazloženju OHR-a o razlozima zbog kojih je Incko odlučio da upotrebi svoja ovlašćenja i poništi skupštinske zaključke, navodi se da bi sprovođenjem zaključaka bila ugrožena podela nadležnosti između države i entiteta.
U saopštenju se, između ostalog, navodi da bi to bio pokušaj da se u Narodnoj skupštini RS da pravo veta u odlučivanju o pitanjima na nivou države, i da bi se podrivale konačne i obavezujuće odluke Ustavnog suda BiH - dejtonske institucije, i odredilo da su sva ovlašćenja visokog predstavnika neustavna.
Parlament Republike Srpske je 14. maja usvojio sporne zaključke o efektima prenosa ustavnih nadležnosti sa RS na institucije BiH, a da su oni objavljeni u Službenom glasniku RS 15. juna, čime su dan kasnije stupili na snagu, podseća se u saopštenju.
Najoštriji protesti zvaničnika RS
Predsednik Republike Srpske Rajko Kuzmanović kritikovao je visokog predstavnika u BiH Valentina Incka zbog današnje odluke.
Kuzmanović je ocenio da je ta odluka negativna, nepotrebna, kontraproduktivna, neprimerena situaciji u zemlji.
"Ta odluka visokog predstavnika, zajedno sa nedavnom odlukom da smeni dva policijska funkcionera, loša je, jer je doneta u trenutuku kada se čine napori na ispunjavanju uslova za liberalizaciju viznog režima EU i tranziciju OHR-a u Kancelariju specijalnog predstavnika EU", piše u saopštenju predsednika RS.
Premijer Republike Srpske Milorad Dodik takođe najoštrije protestuje zbog odluke visokog predstavnika u BiH Valentina Incka da poništi zaključke parlamenta.
Vlada RS tvrdi da skupštinski zaključci, koje je poništio visoki predstavnik, nisu antiustavni i antidejtonski, i da nije bilo osnova za bilo kakvu reakciju visokog predstavnika, posebno ne za korišćenje bonskih ovlašćenja.
Vlada RS najoštrije je osudila primenu bonskih ovlašćenja uopšte.
U saopštenju se poručuje da će Vlada RS i premijer lično "nastaviti da brane ustavne nadležnosti RS i suprostaviće se svim neustavno prenetim nadležnostima i nametnutim odlukama, kao što je to slučaj sa Sudom i Tužilaštvom BiH, za koje RS nije dala saglasnost".
Najavljeno je da će premijer RS Milorad Dodik, uz konsultacije sa predsednikom RS i predsednikom entitetskog parlamenta, zatražiti hitno sazivanje lidera političkih stranaka iz RS kako bi se razmotrila novonastala situacija.
U saopštenju Vlade RS navodi se i da je poslednja odluka visokog predstavnika "još jedan dokaz da je OHR izgubio smisao svog postojanja, te da je neophodno u što skorije vreme doneti odluku o transformaciji OHR-a u Specijalno predstavništvo EU".
Nezadovoljstvo Inckovom odlukom izrazio je i predsednik Narodne skupštine RS Igor Radojičić, ukazavši da je parlament RS izraz demokratske volje građana iskazane na slobodnim izborima i najviši reprezentativni, zakonodavni i kontrolni organ u Republici Srpskoj.
Predsednik Skupštine RS je ukazao da je krajnje vreme za transformaciju uloge visokog predstavnika, za prestanak korišćenja "bonskih ovlašćenja" i za demokratski put ka evropskim integracijama, koji nije moguć uz sadašnju ulogu međunarodne zajednice unutar BiH.
Zaključci nisu u skladu sa Dejtonskim sporazumom
"Kao konačni autoritet za tumačenje civilnih aspekata Dejtonskog sporazuma, visoki predstavnik je nakon detaljne pravne procene zaključio da usvojeni zaključci nisu u skladu sa Dejtonskim sporazumom", ističe se u saopštenjuOHR-a o razlozima zbog kojih je Incko odlučio da upotrebi svoja ovlašćenja i poništi skupštinske zaključke.
Dalje se navodi da svojom odlukom visoki predstavnik ne dovodi u pitanje pravo svakog entiteta, konstitutinog naroda ili ostalih koji žive u BiH da definišu ili štite svoje interese.
"Političke stranke, politički predstavnici, druge institucije kao i pojedinci, naravno imaju pravo da iznose svoje mišljenje i zaštite svoj dignitet te, duboko sam uveren, moraju osigurati da se to učini na primeren način", poručio je Incko.
Prema njegovim rečima, "u budućnosti će biti potrebno i korisno razgovarati i jasno artikulisati želje i strahove svih građana i konstitutivnih naroda, putem okupljanja onih čiji se glas takođe mora čuti, kao što su predstavnici nevladinih organizacija, interesne grupe i drugih udruženja".
Konstruktivan dijalog
"Dijalog mora biti konstruktivan i pozitivan kako bi se došlo do zajedničke vizije za budućnost zemlje i njenog ustavnog okvira", rekao je visoki predstavnik.
Incko je poručio da se stavljanjem van snage skupštinskih zaključaka, u pravnom smislu, stanje vraća na pre 14. maja kada su oni usvojeni, dodajući da je na taj način "osigurao jasnu pravnu situaciju i kreirao atmosferu za konstruktivni dijalog između predstavnika svih naroda".
To bi, kako se navodi, moglo značiti i mogućnost da domaće institucije, uključujući i Ustvani sud, budu konsultovane u vezi s ovim pitanjima.
"Istovremeno, političkim liderima u BiH pružam priliku da se fokusiraju na prioritete evropske budućnosti zemlje i da ostvare ciljeve koje je definisao Savet za implementaciju mira. Uspešna politika znači kreiranje situacije od koje svi imaju koristi. To se ne može postići putem isključivih zahteva i politike nultog zbira u kojoj neko uvek mora izgubiti", ističe se u saopštenju.
Visoki predstavnik još je poručio da BiH mora ići ukorak s ostatkom regiona, gde zemlje ostvaruju napredak na osnovu vlastitih uspeha.
"Evropska unija je i dalje opredeljena za BiH i njenu evropsku perspektivu", zaključio je Incko.
