Izvor: Politika, 28.Maj.2015, 08:19 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Žuti kartoni za kašnjenja na Koridoru 10
Dmitar Đurović, direktor „Koridora Srbije”, uručio je žute kartone dvema kompanijama koje grade auto-put prema granici sa Bugarskom – grčkom „Aktoru” i bugarskom „Trejsu”. Pošto istočni krak Koridora 10 mora biti gotov do polovine naredne godine, a radovi prilično kasne, ovim preduzećima je preostalo da ubrzaju radove ili da pakuju stvari.
– One koji ne rade moram da obavestim da su svi rokovi za razumevanje istekli i da su neki izvođači dobili opomene >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << pred otkaz i opomene pred raskid ugovora. Poslednji je momenat ili da se urazume i počnu do rade ili ćemo morati da uvedemo nekoga ko će taj rok stići – rekao je Đurović pre nekoliko dana za Tanjug pri obilasku gradilišta.
Opomena je izrečena kompaniji „Aktor” zaduženoj za deonicu od Staničenja ka Pirotu. Ona je probila dva tunela „Sopot” i „Sarlah”, ali je na ostalim delovima usporila gradnju.
– Fokusirali su se da završe prvi deo od Čiflika do Staničenja i tu rade sada jedan kilometar dnevno. To je deo koji moraju da rade. Opomenu su dobili, ali su se trgli i počeli da rade – ocenio je direktor „Koridora Srbije”.
Na ovaj problem ukazao je Fiskalni savet pre tri meseca. Još tada su upozorili da je na pomenutoj deonici izvedeno nešto više od jedan odsto radova, ali reakcija od nadležnih stiže tek sada, odnosno investitora koji jedino i može da kažnjava i raskida ugovore.
Grčki „Aktor” je u junu prošle godine počeo gradnju i do juna ove godine trebalo je da završi posao. Vrednost je procenjena na 8,3 milijarde dinara. Fiskalni savet je uočio problem sa samim izvođačem, ali nije video rešenje za povećanje efikasnosti.
– Inženjerska firma nadležna za nadzor ukazuje na to da su interesi države kao poslodavca ozbiljno ugroženi. Izvođač čak ni godinu dana od otpočinjanja radova ne pokazuje inicijativu za povećanje angažovanja na terenu. Umesto toga podnosi planove radova kojima samoinicijativno nameće pomeranje rokova, a u određenim slučajevima sprovodi dodatne radove i stvara troškove bez odobrenja nadzora i poslodavca. Na terenu gotovo i da nema radova, a zbog neaktivnosti na gradilištu uklanjanje gornjeg sloja zemljišta obavlja se već nekoliko puta – navedeno je u izveštaju Fiskalnog saveta iz februara ove godine.
Ozbiljna opomena izrečena je i kompaniji „Trejs” na Gradinju, odnosno obilaznici oko Dimitrovgrada i već je tražena saglasnost Svetske banke da se sa Bugarima raskine ugovor.
– Ukoliko u roku od nedelju ili dve, tamo ne počnu ozbiljni radovi, spremni smo da raskinemo ugovor i uvedemo nekog drugog. Nećemo moći da uvedemo drugoplasiranog, već ćemo morati da raspišemo novi tender – rekao je Đurović.
Ovo bi bio treći javni poziv za tu deonicu. Prva se na njoj oprobala austrijska „Alpina”, koja je takođe bila kandidat za raskid ugovora, ali je u međuvremenu bankrotirala. Radove je počela još u aprilu 2010. godine i obavezala se da ih završi za 720 dana. Kasnila je zbog nedovršene eksproprijacije, arheološkog otkrića rimskog puta „Via Militaris”, nepredviđenih radova i tako gubila vreme da bi zbog naknadnih radova ispostavljala odštetne zahteve, koji su dogurali do nekoliko desetina miliona evra. Odlaskom u bankrot za sobom je ostavila tek nešto više od polovine započetog posla.
Ovaj krak Koridora 10 od Niša do Dimitrovgrada finansiraju Svetska banka i EBRD. Primera radi EBRD je odobrio 150 miliona evra od čega je, zaključno sa julom 2014. godine, iskorišćeno 26 odsto odobrene sume, a na realizaciju se čeka više od četiri godine. To najbolje govori kojim tempom se gradi.
Kašnjenje, ali i probijanje budžeta najvećim delom se pripisuje nedostatku kapaciteta za upravljanje gotovo svim fazama projekta, od planiranja do izvođenja i nadzora. Tome doprinosi i činjenica da firme na tendere izlaze sa nižim ponudama od realnih, pri čemu unapred računaju na mogućnost da finansijsku isplativost projekta poboljšaju naknadnim potraživanjem dodatnih sredstava za nepredviđene troškove. To se najbolje vidi na promerima „Alpine” i „Aktora”.
