66. заседање Генералне скупштине ОУН, које је започело у Њујорку 13. септембра, у многом има битан значај са гледишта даље судбине наведене организације. Њен дневни ред је састављен тако, да се учесницима омогући да продискутују сва главна питања савременог међународног живота – од ситуације у Северној Африци и на Блиском Истоку до међународно-правних аспеката проблема самопроглашених држава. Претпоставља се да ће се најжешће дискусије водити у вези признавањaпалестинске државе, при чему и поборници и противници таквог корака имају намеру да се позову на већ учињене преседане – између осталих – и на Косово.Лидер Палестинске националне администрације Махмуд Абас је благовремено одбио да то питање постави на дневни ред Савета безбедности, јер није желео да нацрт резолуције буде доведен у питање америчким ветом. Међутим, то питање ће бити покренуто на Генералној скупштини ОУН, око 20. септембра, другог дана општеполитичке дискусије, на којој ће учествовати шефови држава и влада. При том одговарајући нацрт документа Махмуд Абас планира да преда лично генералном секретару ОУН Бан Ки Муну. (1) REUTERS 1537 070911 GMT
Према информацијама којима располажемо биће говора о избору једне од две могућности, које су тренутно прихватљиве за Палестинце – подршци делегата Генералне скупштине да „Палестинска држава, са престоницом у Источном Јерусалиму, добије пуноправно чланство у ОУН“ или да се призна за „државу – нечланицу“ (non-memberstate).Такав статус би био истоветан статусу који је до 2002. године, до свог ступања у пуноправно чланство, имала Швајцарска. Он би Палестини дозволио да поднесе захтев за ступање у цео низ међународних организација, као и да потпише Римски Статут Међународног кривичног суда.
Могућа подела гласова при гласању о нацрту палестинске резолуције може да буде следећа. Већина чланица Европског савеза ће се, највероватније, изјаснити за подршку резолуцији, осим оних држава (конкретно – Холандије и Чешке) које су унапред изразиле подршку Израелу, који ће потпуно сигурно да одбије иницијативу палестинске стране. Палестинце ће, вероватно, да подрже арапске и већина муслиманских земаља. Све у свему то им дозвољава да рачунају на 120 – 130 гласова, од укупно 193. Међутим, много ће да зависи од САД, а Американци за сада не журе да покажу своје карте. Прошле године је председник Обама изразио наду да Палестинска држава „може да буде примљена у ОУН“ чим се светски лидери састану на садашњу Генералну скупштину. Међутим, доцније су представници Стејт департмента објаснили да су Обамине речи представљале само изражавање „наде“, и ни у ком случају нису значиле „позив да се гласа“ о чланству Палестине за ОУН.(1)
Од позиције САД у наведеном случају зависи подела снага при гласању не само у Генералној скупштини, већ и у Савету безбедности ОУН. Према Статуту УН ступање ове или оне државе у ОУН „ће се обезбедити одлуком Генералне скупштине (минимално: две трећине гласова, а то је 129 – П.И.), у складу са препоруком Савета безбедности“.(2)Уколико САД не буду користиле право вета – палестински захтев би прошао Савет безбедности ОУН. За сада је то, међутим, само прича.
Тако да већ сада може да се претпостави да ће доћи до раскола у јединственом лагеру који представљају САД, Западна Европа, Организације Исламске конференције и Лиге арапских држава, који је до сада у вези са балканским питањем, Либијом и осталим међународним пословима иступао као јединствен фронт. Наведени раскол обећава озбиљна геополитичка кретања и стварање ширег простора за комбинације које обухватају не само „Велики Блиски Исток“, већ и постсовјетски простор.
Уочи отварања заседања, генерални секретар ОУН Бан Ки Мун је одржао у Савету безбедности уводно излагање, посвећено једном од најболнијих проблема савременог света – излагање посвећено међународном миротворству и спречавању конфликата. Подсетивши, да „превентивна дипломатија дуги низ деценија представља чврст ослонац Уједињених Нација“ он је саопштио да наведена дипломатија у многим регионима света „данас даје конкретне резултате уз релативно умерене трошкове, помажући да се спасу животи и да се заштите достигнућа развоја“. Као потврду за своје речи генерални секретар ОУН је за примере навео низ афричких конфликата – конкретно – у Кенији, Гвинеји и око Демократске Републике Конго. „Располажући све већим искуством, чвршћим партнерством и све квалитетнијим инструментима, ја сам сигуран да је светско друштво у стању да и даље учвршћује способност међународне заједнице за превентивну дипломатију у интересу мира, безбедности и развоја“ – Бан Ки Мун је оптимистички закључио. А као међународно-правна база за наведене напоре, по његовим речима, треба да послуже одлуке Светског самита 2005. године, када су „државе-чланице изразиле своју решеност да направе „културу спречавања“(cultureofprevention), и да у ту сврху учвршћују способности Уједињених Нација и предузимају „ефикасне заједничке мере ради спречавања и отклањања претњи миру“.(3)
Међутим, анализа дневног реда садашњег заседања Генералне скупштине ОУН дозвољава да се говори не толико о успесима, колико о проблемима у вези са регулисањем међународних конфликата, који се све више множе, међу којима има и оних најопаснијих, регионалних. Међу оним питањима о којима ће се разговарати има и врло тешких питања, какво је укупна ситуација на Блиском Истоку и на простору бившег СССР-а, као и палестински и кипарски проблем. Као посебна тачка постоји питање „спречавање оружаних конфликата“.
Осим тога, у оквиру опште-политичке дискусије руководиоци низа држава и влада имају намеру да директно поставе балканску проблематику – конкретно – развој ситуације у вези са Косовом, која се последњих недеља претвара у нови оружани конфликт врло великих сразмера. Управо у том питању међународна заједница, пре свега, требало би да употреби све оне инструменте из арсенала „превентивне дипломатије“, о којима говори Бан Ки Мун, а који нису коришћени последњих година. Јер ОУН још од 1990. год. покушавају да гасе балканске конфликте, али није стварана база за дугорочну стабилизацију, а међународно право је коришћено врло избирљиво. Осим тога, последњих година се врло широко тумачи и користи механизам такозваних „хуманитарних интервенција“, које се против земаља и влада, неугодних архитектама „новог светског поретка“ претварају у ратне операције огромних сразмера.
Па и Уједињене Нације су се данас фактички саме уклониле од регулисања најбитнијих регионалних проблема, тако што су те функције предале НАТО-у, Европском савезу и другим организацијама. У САД и западноевропским престоницама, пре свих у Паризу и Лондону, постоји врло јасан програм политичког „преформатирања“ великих територија Балкана, Северне Африке, Блиског и Средњег Истока, који одговара само њима. ОУН се ограничава општим дискусијама, чак и не покушавајући да ситуацију врати у међународно-правно поље.
Шта више, управо је Бан Ки Мун, како се сазнаје из тајних докумената која су постала доступна јавности, био тај који је лично заговарао независност Косова. Према информацији водећих косовских новина на албанском језику „Коха диторе“, које се позивају на тајна документа Викиликса, још 2007. године, у периоду разговора делегација Београда и Приштине, под заштитом међународне посредничке „тројке“ коју су сачињавали Русија, САД и Европски савез, код генералног секретара ОУН је одржан незванични „јутарњи разговор тет-а-тет“ са тадашњим сталним представником САД при ОУН Залмајем Халилзадом. Како овај сведочи – Бан Ки Мун му је рекао да он лично, „подржава циљ да Косово постане држава“, али се прибојава „конфронтације са Русијом“…(4)
Председавајући на садашњој Генералној скупштини ОУН, представник Катара, Насир Абдулазиз ал-Насер на прес-конференцији о резултатима првог дана рада заседања подвукао је да основна тема дискусија треба да буде проблем „посредовања“. „То је врло актуелно питање“, - изјавио је и додао „Свет живи у врло тешком времену. Дипломатија је постала неопходна. То је врло важно.“(5)Међутим, ових последњих година НАТО, ЕУ и остале међународне институције уз потпуни благослов ОУН раде управо супротно принципима посредовања и уопште супротно захтевима дипломатије која трага за компромисним политичким решењима у конфликтним зонама и исто таквим ситуацијама. И ако је генерални секретар ОУН лично – директно кршећи резолуцију Савета безбедности бр. 1244 из 1999. године – дао подршку самопроглашеној независности Косова, и чак то прогласио за свој „циљ“ – не треба се чудити што су се Уједињене Нације нашле у запећку међународних послова. Чак и данас толико дискутовани палестински проблем, највероватније се неће решавати у сали за гласање делегата Генералне скупштине ОУН. И не помињући либијски, сиријски, ирански и остале проблеме, где су дипломатија и посредовање одавно престале да постоје у духу ОУН.
Примедбе:
(2) http://www.un.org/en/documents/charter/chapter2.shtml
(3) Preventive diplomacy: Delivering results. Report of the Secretary-General. Doc. UN S/2011/552
(4) Koha Ditore, 06.09.2011
(5)http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=39537&Cr=general+assembly&Cr1=
Украјинске формације појачавају интензитет ракетних напада на Крим. За недељу и по извршени су напади на Џанкој и рт Тарханкут, а вечерас - на Симферопољ и поново на Џанкој.
Западни свет је напустио класични либерализам у корист нове верзије дефинисане владавином мањина и „будности”, објаснио је руски филозоф
2024-04-30 13:51:58
Стање за 10:00 30.04.2024.
2024-04-30 13:49:37
Стање за 17:00 29.04.2024.
2024-04-29 17:11:27
Стање за 13:00 часова 29.04.2024.
2024-04-29 13:12:50
Западна реторика која Москву представља као претњу је начин да се грађани одврате од проблема код куће, тврди Дмитриј Песков
2024-04-29 13:04:47
Украјински председник не жели да поремети већ отежану акцију мобилизације, изјавио је за лист локални посланик
2024-04-28 19:41:09
Стање за 19:00 28.04.2024.
2024-04-28 16:11:31
Украјински главнокомандујући Александар Сирски признао је да су руске снаге постигле тактичке успехе у низу области у зони борбених дејстава.
2024-04-28 16:07:54
.jpg)
У првом кварталу 2024. године фокус НИС-а био је на наставку и повећању обима инвестиционог циклуса започетог прошле године. Тако је у развојне пројекте инвестирано 10,5 милијарди динара, што је повећање од 62 одсто у односу на улагања реализована у првом кварталу 2023. године. Поред тога, фокус НИС-а био је на планском капиталном ремонту у Рафинерији нафте Панчево и на обезбеђивању довољних залиха горива како би се осигурало уредно снабдевање тржишта.
2024-04-27 18:13:03
Стање од 17:00 27.04.2024.
2024-04-27 18:06:27
Кијев би се обавезао на неутрални статус и добио међународне безбедносне гаранције, према нацрту споразума
2024-04-27 13:29:22
Москви је доста непријатељског става Европе, изјавио је Дмитриј Песков
2024-04-26 23:29:32
Саветници бившег америчког председника разматрају казне за нације које желе да тргују националним валутама, пренео је лист
2024-04-26 23:29:16
Снаге Кијева су „надмашене“ од стране Русије због пада западне помоћи, изјавио је шеф војног блока предвођеног САД
2024-04-26 22:53:25
Амерички државни секретар Антони Блинкен данас се, у оквиру посете Кини, састао са министром спољних послова Ванг Јијем и кинеским председником Си Ђинпингом. Једна од тачака дневног реда била је и расправа о испоруци Русији кинеских машина, алатки, микроелектронике и нитроцелулозе које се користе у војној производњи.
2024-04-26 22:33:12
Вашингтон шири глобални хаос у своју корист, тврди руски министар одбране
2024-04-26 22:05:12
Москва би изгубила у рату са Западом, тврди пољски министар спољних послова Радослав Сикорски
2024-04-26 22:00:47
Епархија донела Резолуцију на свом годишњем Сабору и послала јасну поруку Влади Србије
2024-04-26 12:09:09
Систем вредности који доминира Западом је „донео хаос“, сматра мађарски премијер
2024-04-26 00:01:22
Високи званичник те милитантне групе изјавио је да ће се она претворити у чисто политичку странку ако Палестинци добију своју државу
2024-04-25 20:17:10
ЕУ мора да докаже да није вазал Сједињених Држава, изјавио је француски председник у уводном говору
2024-04-25 20:04:48
Стање у 14:00 часова 25.04.2024.
2024-04-25 14:18:06
Динамика бојног поља значајно се променила у корист Русије, рекли су званичници Беле куће
2024-04-25 13:01:57
RSS
