Zašto neće biti održani opšti lokalni izbori  

Glasanje može da mimoiđe građane Rume, Prijepolja, Negotina, Vrnjačke Banje, Knjaževca, Aranđelovca, Bora... ali najverovatnije ne i Voždovca i Zemuna

Građani Aranđelovca, Bora, Vrbasa, Kosjerića imaju velike šanse da budu ostavljeni na miru u predstojećoj izbornoj kampanji. Makar kada je reč o izboru opštinskih čelnika. Oni su na vanrednim izborima, kao i u još nekoliko >> Pročitaj celu vest na sajtu Politika << opština u Srbiji, izabrali vlast kojoj mandat ne ističe u ovoj godini. To se može zaključiti iz najave predsednice Skupštine Srbije Slavice Đukić-Dejanović koja je rekla za „Politiku” da opštih lokalnih izbora najverovatnije neće biti.

Predsednica parlamenta, koja raspisuje lokalne izbore, kazala je da formalno nema pravo da smanjuje mandat odbornicima tamo gde se nisu stekli uslovi da on bude skraćen, niti da bude uvedena prinudna uprava.

„Od resornog ministra Milana Markovića zatražila sam da mi pošalje spisak opština u kojima je potrebno raspisati izbore do 11. maja. Tu se neće naći mnoge opštine. Možda u nekim opštinama i postoji neki uslov za raspisivanje izbora ali ja nemam uvid u to i čekam odgovor od Ministarstva za državnu upravu i lokalnu samoupravu”, kazala je ona i dodala da će definitivnu odluku doneti kada obavi konsultacije.

U resornom ministarstvu su rekli da još nemaju spisak opština i gradova u kojima su bili ponovljeni ili vanredni izbori, odnosno tek prikupljaju te podatke. Kako smo nezvanično saznali, iz ministarstva su u sve lokalne samouprave otišla pisma u kojima se od njih traži da dostave podatke o tome kada im ističe mandat. U opštinama i gradovima u kojima je vlast konstituisana u zakonskim rokovima posle izbora 11. maja 2008. godine moraju biti raspisani izbori, kao i u slučaju glasanja za republički parlament, najkasnije do 13. marta. Slavica Đukić-Dejanović je ranije najavila da bi izbore raspisala 11. marta kako bi oni bili održani 6. maja.

Osim na početku pomenutih opština, „naknadni” izbori mogu se očekivati u Rumi, Prijepolju, Knjaževcu, Vrnjačkoj Banji, Negotinu, Kovinu, Odžacima, ali i u beogradskim opštinama Voždovac i Zemun. Prema rečima Đorđa Vukovića, iz Cesida, za ove dve beogradske opštine ne važi ista logika. One se ne mogu porediti sa ostalima jer nemaju isti status. Gradske opštine nisu jedinice lokalne samouprave, samo su organizacioni delovi grada i nemaju status kao Knić ili Batočina. Prema Statutu grada Beograda, izbore za odbornike skupštine gradskih opština raspisuje predsednik Skupštine grada.

„Tu već izbori mogu da imaju smisla, jer ono što se dešava na nivou grada Beograda je važnije nego status tih jedinica. One nemaju snagu subjekta lokalne samouprave”, kazao je Vuković, koji smatra da je namera predsednice parlamenta da ne raspisuje opšte lokalne izbore sasvim normalna.

Nenormalno bi bilo, kako je dodao, da je drugačije. Mandat se definiše u trajanju od četiri godine i ako bi svuda bili raspisani izbori to bi značilo da su ljudi koji su birani na vanrednim izborima manje vredni.

„Oni nisu nešto krivi da bi im mandat trajao kraće. Njihovi sugrađani ih nisu birali na godinu ili dve nego na četiri”, objašnjava Vuković.

To što smo ranije često imali opšte izbore rezultat je izmene zakonskih okvira – nekada su menjana ovlašćenja lokalnih samouprava, menjan je način izbora gradonačelnika, promenjen je Ustav... Samo u takvim slučajevima, prema njegovim rečima, opšti izbori imaju smisla.

„Meni je ova situacija logički jasnija i pravnički (a ja nisam pravnik) utemeljenija. Logično je da mandat traje četiri godine i to se uzima kao osnovno merilo. To što su negde izbori bili u međuvremenu ne menja ništa. Život traje u toj jedinici lokalne samouprave. Suvišno bi bilo da ga dvaput prekidamo”, ističe Vuković.

Sa ovakvim stavom slažu se i opozicionari. Dragan Todorović, potpredsednik SRS-a, misli da je to u skladu sa zakonom i da nije neuobičajeno. I u vladajućoj koaliciji ne vide ništa čudno a u SPO su se setili da je u vreme nekih ranijih izbora Leskovac bio izuzet pošto odbornicima nije istekao četvorogodišnji mandat.

Po ovom osnovu mogle bi da se otklone i dileme da li će biti „srpskih” izbora bar u pojedinim opštinama na severu Kosova i Metohije, jer su u Leposaviću i u Kosovskoj Mitrovici održani vanredni izbori. O raspisivanju lokalnih izbora na KiM tek će se odlučivati, kazala je Slavica Đukić-Dejanović za „Politiku”. Ona je objasnila da se moraju uzeti u obzir četiri faktora za donošenje takve odluke – Ustav, zakon, međunarodna akta i realna situacija. Prema njenim rečima, Rezolucija 1244 predviđa da se pitanje lokalnih izbora rešava dogovorom sa međunarodnom zajednicom.

„Pored toga, i Srbi na severu i južno od Ibra su polarizovani po ovom pitanju. U svakom slučaju, o tome će odluka tek biti doneta”, ističe predsednica Skupštine Srbije.

M. Čekerevac – B. Baković

objavljeno: 04.02.2012

0 0

Dodajte komentar