MMF: Veći PDV ako se ne smanji javna potrošnja

Izvor: Radio Televizija Vojvodine, 03.Sep.2009, 16:16   (ažurirano 02.Apr.2020.)

MMF: Veći PDV ako se ne smanji javna potrošnja

BEOGRAD - Međunarodni monetarni fond (MMF) upozorio je da će Vlada Srbije morati da razmatra mere za povećanje budžetskih prihoda, uključujući i povećanje poreza na dodatu vrednost (PDV), ako ne pripremi sprovodivu strategiju smanjenja javne potrošnje.

Program koji je Vlada Srbije dogovorila sa MMF-om uglavnom se sprovodi po planu, izuzev u fiskalnoj oblasti, navedeno je u Memorandumu MMF-a koji je danas objavila Narodna banka Srbije (NBS).

U tom dokumentu koji >> Pročitaj celu vest na sajtu Radio Televizija Vojvodine << je MMF pripremio posle razgovora sa srpskim zvaničnicima u sklopu druge revizije tekućeg kreditnog aranžmana vrednog 2,9 milijardi evra, ističe se da je deficit budžeta Srbije od četiri odsto za jedan procenat veći nego što je dogovoreno.

Uvećani manjak u državnoj kasi, prema tumačenju Misije MMF-a koja je u Beogradu boravila od 24. avgusta do 1. septembra, posledica je manjih prihoda prouzrokovanih slabostima ekonomije i samo delimičnom primenom dogovorenih fiskalnih mera.

MMF je ukazao da će "razvoj zdrave i kredibilne fiskalne strategije predstavljati ključni izazov za vlasti u Srbiji i da će brže reforme u toj oblasti morati da obezbede uštede koje će nadoknaditi pad učešća poreza u bruto društvenom proizvodu, veća plaćanja po osnovu kamata i povećanu kapitalnu potrošnju, kako bi se unapredila javna infrastruktura koja je u lošem stanju".

Prema saznanjima Misije MMF-a, Vlada Srbije planira da u sklopu reformi koje treba da smanje javnu potrošnju, predlog novog zakona o penzijskom osiguranju pripremi do kraja ove godine, a on bi obuhvatao povećanje starosne granice za penzionisanje za žene i strože uslove za rano penzionisanje.

U saradnji sa Svetskom bankom, kako se Vlada obavezala u razgovorima sa Misijom MMF-a, biće pripremljena i reforma zdravstva, obrazovanja i socijalnih davanja.

Kako navodi MMF, u nastavku druge revizije kreditnog aranžmana, koja će početi 20. oktobra, tek treba da se postigne sporazum o načinu finansiranja deficita budžeta Srbije u 2010. godini, s obzirom da je potrebno vreme da reforme u oblasti potrošnje daju pune efekte.

Nesporno je, kako je istaknuto u Memorandumu MMF-a, da plate budžetskih korisnika i penzije i u idućoj godini treba da ostanu zamrznute, kao i da se ne primaju novi radnici u javnom sektoru i da budu zamrznute plate u većini državnih preduzeća.

"Postojala je opšta saglasnost da bi pri aktuelnim politikama fiskalni deficit u 2010. godini mogao da se poveća na 5,5 odsto BDP-a, iako su vlasti Srbije iznele mišljenje da bi prihodi mogli da budu veći od očekivanih", naveo je MMF i dodao da bi deficit u tom iznosu teško mogao da se finansira i ne bi bio u skladu sa održivim javnim finansijama.

Uštede u budžetu Srbije u 2010. godini, koje Vlada planira da postigne otpuštanjem 10 odsto zaposlenih u državnoj upravi, kao i viška radnika u zdravstvu i školstvu, prema proceni MMF-a, bile bi ograničene zbog otpremnina za te radnike.

Misija MMF-a je potvrdila da je Vladi Srbije sugerisala povećanje PDV-a, kako bi se nadoknadili smanjeni prihodi budžeta, ali je Vlada odlučila da reformom javne potrošnje smanji budžetske rashode.

Predlog MMF-a bio je izmena državnog programa kreditne podrške subvencijama iz budžeta, odnosno ukidanje gornje granice kamatne stope na subvencionisane kredite, ali se Vlada Srbije opredelila da do kraja 2009. godine zadrži sadašnji program i da do kraja iduće godine, ako tržišni uslovi to dozvole, postepeno ukine subvencije za kredite za likvidnost.

"Akutne finansijske tenzije su popustile i za sada je bankarski sistem prebrodio nepovoljne posledice širenja globalne finansijske krize", navedeno je u Memorandumu MMF-a gde se dodaje da je usporen ukupni rast kredita u Srbiji, a da su u porastu nenaplativa potraživanja.

Monetarna politika, dodaje se, trebalo bi da se i dalje fokusira na inflaciju, za čiji rast postoje rizici.

"Postizanje dogovora o zdravom i kredibilnom fiskalnom programu će i dalje ostati ključni elemenat za završetak ovog i narednog razmatranja programa", naveo je MMF u memorandumu.

Bajec: Vlada mora da spremi plan reformi javnog sektora

Vlada Srbije moraće do sledećeg dolaska misije MMF-a u oktobru da pripremi okvirni plan reformi celokupnog javnog sektora, a da u okviru budžeta za 2010. godinu definiše konkretan program mera za početak realizacije te reforme, izjavio je danas član Ekonomskog saveta premijera Jurij Bajec.

Bajec je u izjavi Tanjugu istakao da se ne radi samo o reformi državne administracije, već o reformi čitavog javnog sektora, odnosno 440.000 zaposlenih - od javne uprave, preko obrazovanja, zdravstva, vojske, policije, sudstva, koja će se realizovati u srednjoročnom vremenskom periodu.

Time Srbija treba da odgovori na zahteve MMF-a o početku smanjivanja javne potrošnje, istakao je on i dodao da će prva faza reformi podrazumevati sagledavanje viškova zaposlenih, ali ne samo u državnoj administraciji, zatim moguće uštede koje se tiču tekuće potrošnje i ponovno preispitivanje prioriteta vezanih za javne investicije i subvencije države.

"To su elementi na osnovu kojih će se već u prvoj godini pokušati naći dovoljno ušteda da bi se obezbedilo smanjivanje fiskalnog deficita cele Srbije, ne samo budžeta Republike, već i budžeta lokalnih samouprava, Vojvodine, a istovremeno kao poseban paket će se razmatrati reforme, odnosno potezi vezani za javna preduzeća", objasnio je Bajec.

Prema njegovim rečima, sve to mora da bude spremno za dolazak misije MMF-a 20. oktobra i mora da bude dovoljno precizno definisano i potkrepljeno, tamo gde je potrebno i zakonskim rešenjima, kako bi delovalo kredibilno.

Upitan da li ćemo 2010. godinu moći da prođemo bez dodatnih poreskih opterećenja, Bajec je istakao da država radi sve da se to ne desi i podsetio da je MMF u pregovorima smatrao da bi problem deficita u 2010. najlakše mogao da bude rešen povećanjem PDV-a.

"Naš stav je bio da u uslovima kad su zamrznute plate i penzije, kada je privreda opterećena velikim problemima, a zaposleni u privredi primaju ili umanjene plate ili su manje uposleni, dodatna poreska opterećenja ne bi bila dobra", objasnio je on.

Bajec je ocenio da je tokom pregovora MMF bio vrlo korektan prema Srbiji i da je shvatajući potrebu za dubinskom reformom javnog sektora utrošio dosta vremena razgovarajući sa njegovim najvećim delovima kao što su prosveta, socijalna zaštita, penzije.

Time je MMF rešio da i sam bude aktivan u sagledavanju mogućnosti kako bi se u javnom sektoru, ne samo smanjivanjem zaposlenih, već promenom koncepta finansiranja nekih oblasti i načina organizovanja, ostvarile trajnije uštede, ukazao je on.

Bajec je naglasio i da određena blagost MMF-a u pregovorima proizilazi iz njegovog novog položaja, koji u uslovima krize, sem insistiranja na strogoj finansijskoj disciplini i čvrstoj monetarnoj politici podrazumeva širi, reformski pogled na stvari.

Milosavljević:Reforme u zdravstvu MMF ocenio pozitivnim

Ministar zdravlja Tomica Milosavljević izjavio je danas da je to ministarstvo imalo sadržajne i dobre razgovore sa misijom MMF-a i da je ta institucija, kao i Svetska banka ono što je urađeno proteklih godina u toj oblasti ocenila kao "krajnje pozitivno".

Milosavljević je dodao da su razvojni projekti u zdravstvu uglavnom rađeni u saradnji sa konsultantima Svetske banke i Međunarodnim finansijskim institucijama i podsetio da MMF treba da vodi računa pre svega o ekonomskim parametrima, ali između ostalog i zdravstvenom sistemu kao delu javne potrošnje "jer je ulaganje u zdravlje istovremeno ulaganje i u ekonomski i održivi razvoj zemlje".

Kada je reč o racionalizaciji u toj oblasti, Milosavljević je novinarima nakon konferencije u hotelu "Zira", na kojoj je govorio o akreditaciji zdravstvenih ustanova, kazao da se "raspoloživa sredstva koriste na pristojan način, a cene lekova, potrošnog materijala i svega što se kupuje sredstvima Fonda za zdravstveno osiguranje su mnogo manje nego pre nekoliko godina".

"Posao koji obavljamo mnogo je vidljiviji pre svega u zdravstvenom osiguranju, a broj zaposlenih odgovara potrebama", ukazao je ministar dodavši da je smanjen broj bolesničkih postelja i postignuto umereno povećanje efikasnosti višeg broja hospitalizacija i prijema u bolnicu.

On je dodao da je u domovima zdravlja zabeležen veći broj pregleda po doktoru i da je 2006. godine iz zdravstvenog sistema uz otpremnine otišlo je 14.500 ljudi, uz uslov da se njihovo mesto ne popunjava.

Ministar zdravlja je dodao da je od tada primljeno oko 4.000 zdravstvenih radnika uglavnom na nova radna mesta.

Prema rečima Milosavljevića, postoji nedisciplina zapošljavanja ljudi na određeno vreme, jer se finansiraju iz sopstvenih sredstava zdravstvenih ustanova, a njihov broj će morati da se smanji naredne godine.

On je dodao da je uvođenjem sistema fiskalizacije u junu zarađeno oko 400 miliona dinara i da taj sistem podrazumeva da se polovina novca zarađenog fiskalizacijom mora dati onima koji su radili pa će ustanove i njihovi upravljački timovi imati manje novca za zapošljavanje na određeno vreme.

Milosavljević je kazao da je zdravstveni sistem "finansijski održiv" bez obzira što je najveći finansijski teret na leđima Fonda za zdravstveno osiguranje, jer je rebalansom budžeta zbog siromaštva zemlje morala da bude smanjena i svota novca koju budžet daje Fondu da bi platio doprinos za ljude koji nemaju sopstveni prihod.

"Mi smo zato pribegli povećanju participacije u januaru 2009. godine i mislim da ćemo morati o tome da razmišljamo ponovo", rekao je Milosavljević dodavši da će ključna stvar biti promena načina finansiranja.

On je kazao da će podrška tome moći da se obezbedi promenom Zakona o platama i Zakona o radu.

Krkobabić: Intenzivirane reforme penzionog sistema

Potpredsednik vlade Srbije Jovan Krkobabić izjavio je danas da su poslovi na reformi penzionog sistema intenzivirani, kao i da će do kraja oktobra Međunarodnom monetarnom fondu (MMF) biti predstavljeni koraci preduzeti u tom pravcu.

Krkobabić je u izjavi Tanjugu precizirao da su MMF-u predložene reforme penzijsko-invalidskog osiguranja u tri pravca - kadrovsko osposobljavanje PIO fonda za obavljanje složenih poslova, potpuno preispitivanje penzionog sistema i rad na uspostavljanju rada Centralnog registra.

On je naglasio da bi reforma penzionog sistema trebalo da rezultira usvajanjem niza zakonskih akata, među kojima novog zakona o reformisanom penzijskom sistemu, čije je usvajanje dogovoreno za početak naredne godine.

"Formirana je radna grupa koja radi na preispitivanju penzionog sistema u celosti. Njen zadatak je da preispita kriterijume za odobravanje starosne, invalidske, porodične penzije, preispitivanje dužine staža i godina života za odlazak u penziju, kao i visine penzije i načina na koji se ostvaruje invalidska penzija u raznim slučajevima", rekao je Krkobabić.

On je dodao da je u PIO fondu formiran i radni tim, na čijem je čelu direktor Fonda Slobodan Zdravković, sa zadatkom da se organizaciono, kadrovski i tehnički osposobi ta služba.

Kao treći segment reforme penzionog sistema, naveo je on, predloženo je uspostavljanje Centralnog registra osiguranika, zahvaljujući kome će se raspolagati preciznim podacima o broju poslodavaca koji uplaćuju doprinose, kao i broju radnika od čijih se plata ti doprinosi izdvajaju.

Krkobabić je objasnio da bi Zakon o Centralnom registru osiguranika trebalo da bude usvojen do kraja godine, a da sam registar počne da funkcioniše sredinom 2010. godine.

"Kada u oktobru predstavnici MMF dođu ponovo u Srbiju imaćemo prve skice rešenja za sva ta tri elementa", precizirao je Krkobabić.

On je naveo da je od nerazumevanja predstavnika MMF na početku pregovora 2008. godine do danas, došlo do potpune saglasnosti sa vođenjem penzione politike.

"Međunarodne organizacije su shvatile da smanjenje penzija ni u kom slučaju u ovom trenutku ne bi dalo pozitivne rezultate i da su naši predlozi dobri", ocenio je razgovore sa MMF Krkobabić i dodao i da su predstavnici Fonda otišli u uverenju da nije destabilizovana država, niti ekonomsko stanje u zemlji vođenjem računa o položaju penzionera.

SRS: Pregovori sa MMF nastavak političkog uslovljavanja

Srpska radikalna stranka (SRS) ocenila je danas da su pregovori Vlade Srbije sa predstavnicima Međunarodnog monetarnog fonda predstavljali "nastavak političkog uslovljavanja i finansijske zavisnosti države od zapadnog kapitala".

Poslanik SRS-a Vladan Jeremić kazao je na konferenciji za novinare da će realizacijom najnovijeg kreditnog aranžmana sa MMF-om Srbija biti "ekonomski matirana država".

Jeremić je naveo da je projektovani budžetski deficit premašio projektovanih tri odsto bruto društvenog proizvoda, da je smanjenje javne potrošnje bez ozbiljnijih socijalnih nemira nemoguće i da država ima negativni rejting za direktne strane investicije.

Jeremić je upitao "da li je režimu nametnut neki uslov koji je javnosti nepoznat, a sve zarad realizacije celokupnog kreditnog aranžmana koji treba da bude realizovan do kraja 2011. godine?"

On je rekao da su ekonomski problemi Srbije strukturne prirode, a da će, kako je naveo, politika visokih kamata i precenjenog dinara, koju Vlada sprovodi po nalogu MMF-a, prouzrokovati da ukupan spoljni dug Srbije u naredne dve godine dostigne nivo od 90 odsto BDP.

Jeremić je kazao da je Srbija "postala zavisnik od zapadnog kapitala" i dodao da je potrebna reforma i poreske i monetarne politike.

SRS, prema rečima Jeremića, predlaže da jedna od mera bude uvođenje dodatnog poreza za banke uz limitiranje kamatne stope koja se naplaćuje klijentima ili da bi trebalo definisati način oporezivanja onih koji su bogatstvo stekli u proteklih 15 godina.

Nastavak na Radio Televizija Vojvodine...






Pročitaj ovu vest iz drugih izvora:
Povezane vesti

Rok MMF-a za reforme 20. oktobra

Izvor: Capital.ba, 02.Sep.2009, 19:25

BEOGRAD,  Reforme koje su sve vlade od 2000. do danas obećavale, zbog zahtjeva MMF-a, moraće da se završe do oktobra na papiru a u praksi naredne godine. Smanjenje trome i prevelike administracije, još jedna reforma penzionog, ali i obrazovnog sistema, su ključni sektori za koje bi Vlada trebalo...

Nastavak na Capital.ba...

Vlada mora da spremi plan reformi javnog sektora

Izvor: S media, 03.Sep.2009

Vlada Srbije moraće do sledećeg dolaska misije MMF-a u oktobru da pripremi okvirni plan reformi celokupnog javnog sektora, a da u okviru budžeta za 2010. godinu definiše konkretan program mera za početak realizacije te reforme, izjavio član Ekonomskog saveta premijera Jurij Bajec. ..Bajec je istakao...

Nastavak na S media...

Veći PDV ako se ne smanji javna potrosnja

Izvor: NaDlanu.com, 04.Sep.2009, 12:24

BEOGRAD, 3. septembra 2009. (Beta) - Međunarodni monetarni fond (MMF) upozorio je da će Vlada Srbije morati da razmatra mere za povećanje budžetskih prihoda, uključujući i povećanje poreza na dodatu vrednost (PDV), ako ne pripremi s provodivu strategiju smanjenja javne potrošnje. ..

Nastavak na NaDlanu.com...

Napomena: Ova vest je automatizovano (softverski) preuzeta sa sajta Radio Televizija Vojvodine. Nije preneta ručno, niti proverena od strane uredništva portala "Vesti.rs", već je preneta automatski, računajući na savesnost i dobru nameru sajta Radio Televizija Vojvodine. Ukoliko vest (članak) sadrži netačne navode, vređa nekog, ili krši nečija autorska prava - molimo Vas da nas o tome ODMAH obavestite obavestite kako bismo uklonili sporni sadržaj.