Izvor: Mondo, 20.Apr.2017, 18:06 (ažurirano 02.Apr.2020.)
Koliko nas papareno koštaju državni gubitaši
Građanima Srbije bi trebalo jasno predočiti da je za pokriće gubitaka samo jednog državnog preduzeća potrošeno onoliko novca koliko je dovoljno za obnovu dva najveća klinička centra u zemlji, kaže ekonomista Saša Ranđelović.
Foto: youtube/printscreen
Ranđelović, docent i prodekan na Ekonomskom fakultetu u Beogradu, rekao je u intervjuu za "Biznis magazin" istakao i da je za pokriće gubitaka Srbijagasa u prethodnim godinama potrošeno novca koliko je dovoljno >> Pročitaj celu vest na sajtu Mondo << za izgradnju 200 kilometara autoputa ili 300 vrtića.
"Javna i državna preduzeća već dugo imaju direktne negativne efekte na državni budžet jer je država počela da pokriva i one njihove dugove za koje po zakonu nema obavezu", rekao je Ranđelović.
Dodao je da je tako plaćen Gaspromu dug Srbijagasa i dug Petrohemije NIS-u, a u javnosti se pominje da će pre privatizacije RTB Bora država da preuzme deo dugovanja tog preduzeća, koja su veoma velika.
Umesto toga, smatra on, ispravnije bi bilo da se, kada državna preduzeća ne mogu sama da izmiruju svoje obaveze, njihova privatizacija obavi iz stečaja, jer bi tako potencijalni investitor mogao da kupi samo imovinu, bez obaveza, a trošak nenaplaćenih dugovanja bi se prevalio na poverioce koji su ulaskom u poslovne aranžmane s tim preduzećima i preuzeli rizik.
"Ako bi se poreskim obveznicima ponudili ti podaci, verujem da bi politička podrška javnosti sprovođenju tih reformi bila visoka", rekao je Ranđelović.
Na pitanje zašto se sporo sprovode strukturne reforme u koje spadaju i reforma obrazovanja, zdravstva, sistema socijalne zaštite, pravosuđa, Ranđelović je ocenio da one donose direktne političke troškove za one koji ih sprovode, a da će koristi od njih biti tek kroz pet do 10 godina.
"Deo objašnjenja se nalazi i u isprepletanosti interesa raznih interesnih grupa, koje svojim delovanjem usporavaju suštinske promene", dodao je Ranđelović.
U prethodne dve godine, prema njegovim rečima, smanjene fiskalnog deficita sa 6,6 na 1,4 odsto bruto-domaćeg proizvoda (BDP) većim delom je postignuto smanjenjem plata i penzija, suzbijanjem sive ekonomije i povećanjem poreza.
Oprezno s poreskim stopama
Godišnji prihodi od poreza i doprinosa na zarade, kako je naveo Ranđelović, iznose oko 4,5 milijardi evra, tako da i malo smanjenje stopa dovodi do velikog gubitka poreskih prihoda. "Takva reforma, pored smanjenja poreza i doprinosa na zarade, trebalo bi da obuhvati i kompenzatornu meru, odnosno povećanje nekih drugih poreza, na primer poreza na potrošnju (PDV) i akciza", ocenio je Ranđelović.
Dodao je da je javni dug stabilizovan na nivou od oko 75 odsto BDP-a, ali da se smatra visokim, uzimajući u obzir nivo razvijenosti Srbije.
"To se vidi iz činjenice da Srbija ima znatno veće rashode za kamate - oko 3,5 odsto BDP-a, nego razvijene države s većim nivoom duga", ocenio je Ranđelović.
Fiskalna konsolidacija se, kako je rekao, može smatrati uspešno završenom tek kada se javni dug osetnije smanji, na primer na manje od 45 odsto BDP-a, što se smatra adekvatnim nivoom duga za srednje razvijenu državu.
On je istakao da je neophodno fiskalni deficit trajno stabilizovati na nivou od 0,5 do jedan odsto BDP-a.
"Ključni rizici za održanje do sada postignutih rezultata i za ostvarenje tog cilja, odnose se na reformu javnih i državnih preduzeća kako se njihovi gubici od više milijardi evra ne bi prelivali na poreske obveznike i poništili sve rezultate fiskalne konsolidacije", rekao je Ranđelović.
Drugi potencijalni rizik, rekao je on, jeste "ponavljanje greške iz prethodnih epizoda fiskalne konsolidacije – da se, pošto se ostvare prvi pozitivni rezultati, oni većim delom neutrališu ekspanzivnom fiskalnom politikom".
"Svedoci smo brojnih obećanja i najava: od jednostranog smanjenja nekih poreza, do brzog rasta plata i penzija", rekao je Ranđelović.
Na pitanje da li je realno da se ove godine smanje porezi na plate, Ranđelović je rekao da je to složeno pitanje i da bi ga trebalo posmatrati u kontekstu ciljeva koji se žele ostvariti reformom.
"Ako je cilj smanjenje fiskalnog opterećenja zarada, to bi trebalo da obuhvata pre svega doprinose za socijalno osiguranje, budući da je zbirna stopa doprinosa 3,7 puta veća od stope poreza", rekao je Ranđelović.
.jpg)
